就任半年来,美国总统特朗普在俄乌问题上经历多次战略调整,却一直未能取得实质性进展。从竞选总统期间宣称“能在24小时内结束俄乌冲突”转向漫长的外交谈判,从与普京恢复通话到对俄“非常不满”,从冻结对乌援助到高调宣布向乌转售最先进武器,特朗普在俄乌问题上反复摇摆。
此次,特朗普一边威胁对俄加征关税,一边宣布向乌转售武器,又将对俄乌局势产生什么影响?
当地时间14日,美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室会见北约秘书长吕特时,公布其所谓涉俄“重大声明”。
特朗普的“三板斧”
征关税
当天,特朗普对俄乌战事持续表达不满,称他与俄罗斯总统普京的多次通话“很愉快”却“毫无意义”。“我们对(俄罗斯)非常、非常不满意。如果我们在50天内没有达成协议,我们将征收非常严厉的关税。税率约为100%。”特朗普接着提到要征收次级关税,但未具体说明。
一名白宫官员稍后向媒体记者解释说,特朗普的意思是,如果俄乌50天内达不成协议,美国将对俄罗斯征收100%的关税,对购买俄罗斯石油的国家征收次级关税。这名官员也没有就次级关税作详细介绍。
供武器
特朗普表示,美国与北约当天达成了向乌克兰运送武器的协议。美国将通过北约向乌克兰最先进的武器装备。美国会把最好的资源派给北约,由北约协调,以支持乌克兰。
特朗普表示,美国将与北约合作,协议已“完全批准,全部执行”,美国将向北约运送大量各种武器,北约会立即将这些武器运送到战场,北约将支付全部费用。
特朗普说,“北约将迅速支付数十亿美元的军事装备费用,并将其分发到乌克兰战场”。包括“爱国者”防空导弹系统在内的一些装备将“非常快”、预计“数日之内”运抵乌克兰。他补充说,一些欧洲国家将把本国的“爱国者”防空系统转交给乌克兰。
当天,吕特表示,各国将迅速向乌克兰运送武器装备,武器的类型将不限于“爱国者”导弹。吕特说,德国、芬兰、丹麦、瑞典、挪威、荷兰和加拿大均有意加入“重新武装”乌克兰的计划,通过北约向乌克兰提供军事援助。
提制裁
据彭博社近日报道,美国陆军计划在10月1日开始的新财政年度里,花费超13亿美元采购“爱国者”导弹系统。
报道称,“爱国者”导弹不仅对乌克兰至关重要,对美国在中东的驻军也很关键。美军已悄然将“爱国者”导弹的总采购目标提高至原先的四倍。根据美国陆军2026财年预算申请相关文件,今年4月16日,一个由美国陆军高级军官组成的军备需求建议小组,将计划采购的最先进“爱国者”拦截导弹数量从3376枚大幅上调至13773枚。
彭博社称,虽然美国陆军的这一采购建议并不会自动转化成实际预算数字或形成近期合同,但美国国会在为国防部制定政策和拨款法案时,会将这些需求考虑在内。
美对乌“有偿援助”旨在做大军火生意
美军为何大幅提高“爱国者”导弹采购量?据总台记者分析,美国希望在恢复对乌军事援助之后,进一步做大军火生意,借机对盟友进行敲诈勒索。
目前乌克兰军队急需数量更多的“爱国者”导弹系统。现在乌克兰的防空反导体系对俄方战术导弹和远程自杀式无人机的防御能力是非常有限的。美国采取有偿援助的方式,乌克兰军队提需求,欧洲国家出钱,在北约的框架内向美国采购,主要采购的武器就包括“爱国者”导弹。所以美国增加了“爱国者”导弹的产量,以便持续做军火生意,源源不断地从盟友手中讹诈到更多的装备的采购经费。
“爱国者”防空导弹系统是一种地基防空导弹系统,能应对飞机、巡航导弹和弹道导弹等威胁。乌克兰国家战略研究所军事分析师尼古拉·比利耶斯科夫认为,鉴于俄罗斯正在提升近程弹道导弹产量,若乌方无法获得更多“爱国者”,将严重影响乌克兰的防空能力。
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